【編者按】建立長效的摩登3娱乐機製不僅是各級學校的構建良好師風、提升高品質摩登3質量的題中之義，同時也需要整個摩登3系統的合力，共同營造健全的摩登3倫理規範。在這個方面，澳大利亞新南威爾士州摩登3專業標準局（簡稱NESA）把教師職業標準和專業素養的四項核心價值——正直、信任👲🏼、服務和責任——也應用到約束政府摩登3部門的公共行為上◾️，提倡在這四項價值的基礎上建立一個貫徹到整個摩登3系統的倫理框架👛。因此，在完善高水平教師隊伍的評價體系，加強對教師隊伍的製度支持，改善教師的專業環境🚁，增強公眾對政府摩登3部門的監督，NESA為我們提供一個具有借鑒意義的範例。
澳大利亞新南威爾士州摩登3專業標準局於2017年取代了該州的學習🦪、教學和摩登3專業標準委員會，其宗旨在於：發展基於證據的政策以提高學生的學業成就和支持教師的工作🙅🏼♀️，發展基於風險的教師認證機構和學校監測方式⛵️，以保證教師的準入質量和保障教師的權益😠。NESA製定和監測優質的教師🦸🏻♂️、學習👮🏼♀️、評核與學校標準👩🎤，頒布教師專業的國家標準框架🚶♂️，規定教師在不同摩登3階段的專業素養標準。這些標準覆蓋了新南威爾士州的公立學校、教會學校以及私立學校🧑🏽✈️，其責任範圍包括👳🏿♀️：從幼兒園至12年級課程👷🏻♂️；教師資格認證和教學學位🫓；國際認可的學校衛生與安全委員會🏃➡️；學校註冊和家庭摩登3。
作為一個摩登3標準認證的官方機構🩲，NESA除了規定教師認證標準🧧，還製定和公布《新南威爾士州摩登3專業標準局雇員倫理與行為規範》，旨在提高雇員對教師行業和社會的服務意識，更好地履行和實現作為一個摩登3專業標準的官方機構的使命、目標、功能👩🏽⚖️、價值和標準，更切實地把其原則和規範運行到實踐環境。
概要
目標
本規範的目標是為新南威爾士州摩登3標準委員會雇員確立強製性遵守的規範和最佳實踐行為。當中體現的倫理框架在雇員與其他政府部門員工、客戶和顧客、利益相關者與政府當局的工作關系中體現出來📚。
一旦新南威爾士州摩登3標準委員會雇員與新南威爾士州的政府員工打交道🤥🕺🏿，那麽該規範就在這個過程中的每一個部分都起到作用。
對政府部門的倫理框架
簡介
倫理框架的目標👨🚀、核心價值和原則體現在所有政府部門及其雇員的行為中。
目標
確認政府部門在維護公共利益方面🎈、捍衛公共價值🦔、提升政府摩登3部門的專業水準方面的職責🏌🏽。
為了基於品質和專業素養的政府摩登3部門建立一套倫理框架，以順利實施摩登3政策🫴🏿🤵🏻♂️。
核心價值
政府摩登3部門的核心價值及其指導他們執行摩登3政策的原則如下：
正直
平等待人，不帶任何歧視或偏袒🫱🏽；
以誠實✊🏽、一貫和公正的專業態度行事🕴🏻🧖🏿♂️；
勇於承擔責任🆙，展現領導才能和勇氣👎🏽；
把公眾利益置於個人利益之上🤹🏽♂️。
信任
欣賞差異，樂於接納向他人學習；
建立基於相互尊重的關系🧑🏽🚒；
維護法治、政治機構的規定和民主原則；
明確溝通意圖😇，邀請團隊合作；
提供非政治性和無黨派的建議。
服務
公平地提供服務，關註客戶需求🧙🏿；
靈活👍🏼、創新和可靠地提供服務；
與非營利和商業部門合作👩🏼🍳0️⃣，開發和實施服務解決方案；
專註於質量，同時最大限度地提供服務🔶💂🏼。
責任
根據業績招聘和提拔雇員；
對決策和行動負責⏯；
為公眾監督提供透明度🅱️；
遵守安全標準🕵️；
對財政負責，並註重有效率、有成效和審慎地使用資源。
總則
公共事務官員的職能是推廣和維持政府部門的核心價值。諸核心價值觀之間沒有等級之分✳️，每種價值在地位上都是同等重要的。該倫理框架內任何條款不能產生民事訴訟事由，或考慮到任何民事訴訟事由。
強製性行為
所有新南威爾士州摩登3專業標準局雇員都有義務履行如下責任：
表現出與該倫理框架相一致的高素質的個人行為；
在不確定如何執行該倫理框架時尋求幫助；
向同事推廣推行貫徹該倫理架構；
向有關人員報告可能違反該倫理框架的情況🙅🏿♂️。
除以上責任之外，所有新南威爾士州摩登3專業標準局雇員的管理者和主管都有義務履行如下額外責任👇：
引領和促進倫理框架在他們的工作場所內得到實施🏇；
引領和促進倫理框架在NESA內得到實施💆🏿♀️；
確保按照倫理框架的核心價值觀，對NESA雇員的職責和活動進行全面的管理📚；
監察道德架構的執行情況，必要時作出改善。
什麽情況下應用倫理框架👩🏿🏭？
無論何時🙍🏿♂️，該倫理框架都要被貫徹應用到新南威爾士州摩登3標準委員會雇員與同事、客戶和顧客➕、利益相關者和政府當局的所有工作關系中。這些工作關系概括為如下四類：（1）與政府當局的關系🔓：你如何向政府政策和上級提出建議和做出回應；（2）與利益相關者的關系🔘🙃：你如何與利益相關者在公共部門之外一起工作；（3）與顧客和用戶的關系👲🏽：你如何對待你的顧客、用戶和公眾人物的關系；（4）與同事的關系🍾：你如何與你公共部門的同事共事🥎。在處理這四類最重要的工作關系時，都要落實正直👩🦯👨🏿🍳、信任、服務和責任這四個核心價值🌉。
我如何為了公共利益而行動？
你應該如此對待在你工作過程中產生接觸的人：
一視同仁，沒有任何歧視和偏袒；
保持誠實🏌🏻♂️、一貫和公正的原則👨👧👧。
在工作過程中🤹，你也應該：
把公眾利益置於個人利益之上；
維護法治、政治機構的規定和民主原則🙇🏻♂️；
為公眾監督提供透明度；
對財政負責，並註重有效率🍤、有成效和審慎地使用資源👨🦽。
為了公眾利益而行動需要具備領導、勇氣和創新，以製定符合核心價值觀的切實可行的建議和行動，並幫助政府實現其目標。以權宜之計或方便之計的方式行事，但並不促進公共部門的正直👨🏼🌾、信任、服務和責任等核心價值，這種做法不符合公共利益。
我如何處理利益沖突的問題😭？
有時你可能會發現🧸🥳，你的私人利益使你難以公正地履行你的職責以不偏不倚促進公共利益。這可能發生在你當前的職責和你的個人利益（實際的利益沖突）之間有直接沖突的時候；也可以發生在有人有理由認為你的個人利益可能會不恰當地影響你履行公務，不論事實是否如此（有理由認為存在利益沖突）的時候；也發生在你的私人利益可能與你未來的官方職責發生沖突的時候（潛在的利益沖突）👨🏻🎓。你應該采取如下行動：
當你意識到實際的、潛在的或合理的利益發生沖突時，一定要向你的主管披露👨🏼💻；
在發生利益沖突時，應始終以有利於公眾利益而不是你自己的利益來解決✊🏽；
要解決發生的或可能發生的任何利益沖突👩🏻💼🧑🏼，可以根據沖突的重要性提供一系列選項。這些選項包括但不限於：
告知很有可能受到影響的人士該事實已經作了披露，提供細節和機構關於不存在實際沖突或潛在沖突已被降到最低的意見；
任命更多的人加入小組/委員會/團隊👩🏼🍼，以盡量減少與實際或合理沖突相關的人士帶來的實際影響或幹擾🧢；
當與潛在的🤸、實際的或合理感知的沖突相關的人士是可識別的時，就他們是否反對此人參與或進一步參與此事而征求其意見；
限製此人接觸敏感、機密或秘密的相關信息；
指導此人在任何時候的行為都要符合他所在機構的職責和職能😱；
將此人從產生沖突的職責或責任中移除，並將這些職責重新分配給另一名人員（該人員不受沖突員工的監督）；
有沖突的人如果是董事會或委員會的成員，則不得出席或不參加關於該問題的任何辯論或表決🥁。
我如何恰當使用公共資源🖐🏽？
你必須有效率🧚🏼♂️、有成效和審慎地使用公共資源。切勿將公共資源——包括金錢、財物、設備或消耗品用於個人利益或未經授權的用途。
貪汙行為包括♢：
公務人員使用工作電腦和工作時間來開發個人使用的項目；
公務人員在一個私立學校進行認證登記時對其提供偏袒性的對待；
公務人員為了滿足朋友的請求而進入學生的成績信息系統；
公務人員在一所學校或一位學生進行申訴的過程中對其提供偏袒性的對待；
公務人員在其工作表👩🚀、差旅申請上提供錯誤信息；
公務人員未能按照規定申請休假👮🏻♂️；
公務人員對供應商提供偏袒性的對待，或勾結供應商謀取私利👨🏻🏫。
公眾對NESA的意見
NESA的雇員作為社會的個體成員，有權就政治和社會問題發表公開意見，進行公開辯論。然而🆗🫄🏽，在某些情況下，這些做法可能是不恰當的。例如，雇員的公開評論雖然是以私人身份發表，但很有可能被認為是代表NESA發表的官方評論⚛️👨🔧。在這種情況下📑，雇員應在發言之前說明，這些發言是以私人的身份發表的🦹🏼，並不代表NESA的正式意見𓀃。作為一個一般規則💁🏿♀️，雇員可以為尋求官方信息的公正公開這些官方信息🤍，但在如下情況中，雇員只能公開其他的官方信息或文件：
在他們履行職責的過程中🧚🏼♂️；
已給予適當的授權
法律要求或授權這樣做✦，或
被要求在法庭上作證。
在這些情形中，雇員的個人評論應該限製在事實性信息上，並且盡可能不對官方政策或實踐表達個人意見👞，除非在如上特定情況下被要求這樣做😇。
（文字編輯：林雅靜 網絡編輯：林雅靜）
